集团党委: 根据集团《关于开展“三重一大”制度和2017年上半年党建目标管理责任制等综合情况检查的通知》(绵交发党发[2017]30号)的要求,我公司对贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了检查。2017上半年,公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下: 一、抓制度建设,提升科学管理水平。 一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,结合实际,及时贯彻落实。 二是以制度建设为抓手。我公司将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进公司事业发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及公司业务发展中的重大事项以及关系公司职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我公司会始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。 三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托综合部门,跟踪督查决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我公司管理工作的科学化、民主化和制度化。 二、抓业务公开,提高民主透明程度。 根据保密权限,依法公开业务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。 一是坚持工作例会。由领导班子和各部门负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,近期重点工作安排,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。 二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、职工奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。 三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类信息,如资产拍卖、招投标等事项通过网站、报纸等媒体进行公开。 四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。 三、抓程序规范,增强科学决策能力。 科学梳理,明确“三重一大”的内容,我公司涉及“三重一大”的事项包括:公司发展战略、中长期发展规划等重大战略管理事项;公司重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、资产损失核销、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;年度生产经营计划、公司年度工作报告、财务预算、决算,以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项;企业改制重组、兼并、破产、分立、解散等、投资参股、重大收购、国有产权转让等重大资本运营管理事项;公司薪酬分配,以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项;需要提交董事会审议决定的事项和其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项;中层及以上管理人员、子公司班子成员以及分公司负责人和财务负责人的选聘、任免、调配;员工考核、奖惩工作;办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及大额度资金调拨、使用;讨论“专项资金”的拨付使用和安排。 规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我公司十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作: (一)重大决策执行集体决定。一是内容明确。规定了贯彻执行党和国家的各项方针、政策;传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神;研究公司党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题;研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署;研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围,均由党政领导或主管部门提出议题,主管部门拟订方案,提出修改完善意见,最后由董事会集体研究决定。二是重点突出。如公司年度经营管理工作方案等重点工作,都需经过总经理办公会例会研究讨论形成初步方案后,再提董事会讨论,民主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化。 (二)重要干部的任免奖惩集体决定。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度,公司干部的任免,都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。 (三)重大项目集体决定。在“重要项目安排”操作上,坚持集体研究决定,投资立项事先向集团公司报告,经批准后进行,并全过程进行监督检查。 (四)大额度资金的使用集体决定。对办公设备的配置、固定资产配置及大额资金调拨,做到集体讨论、民主决策,并有会议记录。 四、存在问题 (一)“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范。 (二)在执行“三重一大”制度过程中,群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。 五、下一步工作打算: (一)深入学习宣传“三重一大”制度。认真学习贯彻中央《关于进一步打进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感。 (二)充实完善“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序。 (三)强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进公司党风廉政建设各项工作。
中共绵阳交发实业顺达联合支部委员会 2017年7月31日
12-实业顺达联合支部关于“三重一大”制度执行情况的自查报告.doc |